近日,禅城区石湾镇街道举行公资系统改革三年百亿冲刺誓师大会,出台了《石湾镇街道办事处下属公有企业干部能上能下管理办法(试行)》,修订了《石湾镇街道办事处下属公有企业绩效管理办法》。石湾以“约束+激励”的制度组合拳,向着禅城公资资产规模首个“百亿镇街”,吹响了冲刺的号角。
2023年,石湾以“敢饮头啖汤”的精神,在禅城区率先启动公资改革,提出了资产“两年倍增、三年百亿”的核心目标。在距离“交卷”仅剩81天的决胜关口,石湾以系列举措,向最终目标奋勇前进。
大会当天公布了《石湾镇街道办事处下属公有企业干部能上能下管理办法(试行)》和《石湾镇街道办事处下属公有企业绩效管理办法》两份制度,蕴藏着刀刃向内的改革深意,构建了一套“约束+激励”的制度体系。
前者明确定义“下”的标准,规范“调”的程序,打破了长期以来公资系统中可能存在的“铁饭碗”思想和“排资论辈”的顽疾,让“能者上、庸者下、劣者汰”从口号变为现实,形成了强大的鞭策效应。后者则包含了将激励奖励纳入考核、职业经理人团队选聘管理制度等突破性创新探索,向公资系统内部传递出清晰信号,贡献与回报直接挂钩,市场化的价值创造将获得市场化的激励,为发展注入了更强劲的活力。
大会还为重点攻坚项目和激励项目授旗。华盛体系城市停车场活化利用项目、鼎域体系YEX佛山招商运营项目两个激励项目,以及聚锦体系公配用房项目、文投体系国际艺术中心运营项目两个攻坚项目,将奋力攻坚克难,向着百亿目标冲刺。
回顾三年成绩,石湾率先开辟了以资本投资支撑城市发展转型的新赛道。截至目前,该街道累计投资总额超6亿元,共投项目14个,已参与或投资4家上市企业,其中广合科技上市最高浮盈达1000%,另有2家企业正处于IPO进程中。
在石湾,公资已成为一面引领发展与担当的旗帜。在财政贡献上,它主动作为,发挥了“第二财政”的支撑作用;在城市发展上,它示范引领,通过引入山姆会员店、灵狮集团、广东工业设计城等重磅项目,支撑了辖区高端商业与文化设计产业的集聚。在美陶湾片区,公资累计投资超10亿元,完成12个投资建设和收购项目。首个由街道公资打造的文化产业园七号陶仓已于去年开园,YEX佛山、红卫岗、星光园等项目也将在年内陆续建成投运,持续为城市发展注入新动能。
目前,石湾已超额完成资产“两年倍增”的目标,累计盘活改造物业70.4万平方米,以最快速度、最低成本推进2A发债,向着禅城公资资产首个“百亿镇街”冲刺。