方案介绍
领悟信息的经济发达镇行政管理体制改革解决方案简称“四个一”解决方案,如图示。
该方案是指应用领悟系统包括行政审批系统,镇村网格化管理系统,大屏指挥系统,综合执法系统和移动执法系统。帮助经济发达镇建立以“政务服务一窗口、镇村治理一网格、综合执法一队伍、日常管理一中心”的行政管理体制构架,最终实现行政管理体制改革的目的:集中高效审批、强化监管服务、综合行行政执法。
方案落实
政务服务一窗口
概述

设立专门的便民服务场所,驻镇机构的审批服务事项全部进驻便民服务大厅,同时,建立镇、村(社区)两级便民服务网络;

权力下放,审批服务事项及人员全部划转到位,内部职责分工到位;

实行“一窗受理、一窗通办”,推行“不见面”审批;

依据相关系统建立规范化的办事制度和信息推送机制;

技术支持

采用行政审批系统,将审批事务管理流程划分为前台受理,后台管理两个模块,延伸多个子系统。

服务的主要对象——办事群众和企业。

解决的主要问题——行政审批方面的问题。

子系统介绍
  • 受理服务系统
  • 后台管理系统
  • 统计分析系统
  • 监察管理系统
  • 政务办理移动端

支持用户登录认证,个人信息管理,基础信息采集、信息公开、咨询查询、代理预约、受理办理等服务功能,对审批事项数据的增删改。

前台提供统一标准化的社区公共服务办事界面,并生成唯一的办事编号便于后续协同、跟踪和反馈,主要是对平台数据的管理,包括平台用户,流程,事项,专线,虚拟机,权限,材料信息,办事指南编辑,用户短信群发等。

主要实现对业务量、办理效率、工作绩效进行统计分析,给予政务办理改进方向和意见。

对接监察系统,对区域部门办件考核分析,对办理事项进行督察督办,自动采集办事节点每一个环节信息,实行同步监控,实现“看得见,管得住”,接受群众和社会的监督。

开发相应APP,提供移动审批事务平台,贯彻不见面审批政策,通过移动政务终端提交材料,经系统审核直接办理办结,群众可以随时随地通过手机以及相关材料进行事项办理和进度、结果查询。

镇村治理一网格
概述

建立组织构架完善、职责分工明确的镇村治理综合网格,配备相应的人员、设备,全面高效的收集问题以及处置问题。

技术支持

应用镇村网格化管理系统,以先进的信息技术和网络手段,构建全地区统一的社会管理信息化平台。

功能实现

采用信息化手段,将镇村地域划分成三级“网格”,分配各管辖区域的网格员,明确划分网格员职责,巡查收集发生事件,统计分析实时信息,提升事件处理效率,实现数据动态实掌握,镇村管理无缝隙。

应用拓展
  • 执法网格化

    企业、门店信息管理;案件管理,网格巡查,网格监督...

  • 党建网格化

    党员信息录入,党组织活动管理,党建信息共享,网格民意渠道...

  • 环保网格化

    部门建设管理,协调会办记录,散乱污地点排查,数据统计...

  •  

    ......

日常管理一中心
概述

建立综合指挥中心,以综合指挥中心为载体,实现镇各职能机构间政务数据共享、相互配合,镇村有序衔接,集中调度、处理镇内管理服务事项。

技术支持

为综合指挥中心配备大屏指挥系统,集中多个领域的相关数据,并实时更新基层海量动态数据,形成了镇村民生数据库,为镇村日常管理提供第一手决策依据。

功能实现
  • 实时数据:

    收集辖区数据,呈现至中心大屏上,实现实时更新。

  • 分析展示:

    模块化数据,图表分析,辅助决策。

  • 监察预警:

    全面监察,实时监控,双随机抽查企业门店,维稳镇村纪律。

  • 指挥调度:

    检查考核管理人员分布,工作记录,任务轨迹,完成日常事件的处置调度和突发事件的应急指挥。

  • 视频会议:

    实时记录巡查事件,实地视频联系,发布指令。

综合执法一队伍
概述

建立综合执法信息化平台,实时共享执法信息,组建一支拥有行政处罚权的综合执法队伍,构建执法员、网格员、网格信息员三级联动机制,并配备相应的移动执法装备,实现权限下沉,关口前移;

镇政府承接的行政执法事项和相关人员划入综合执法机构,明确内部职责分工,实行分类或分片综合行政执法;

建立健全执法制度以及监管制度。

技术支持

主要采用领悟自主研发的综合执法系统与移动执法系统,并将两者结合管理,实现职能划分一目了然,案件信息实时传递,办案流程有迹可循,日常监督统一管理。

  • 综合执法系统

    包含网格化管理,舆情监控,大屏指挥,数据分析模块,打破固有区域,部门限制,合理分配各层级、各领域执法力量,通过再造执法组织结构,优化配置执法资源,实现执法效能最大化。

  • 移动执法系统

    连通综合执法平台,综合执法大队人员通过手机端就可以进行执法工作以及日常操作,节省了诸多上报审批指派等等流程所耗费的时间,高效便捷。

案例展示
通过引入智慧徐霞客的概念利用领悟科技打造的管理平台,取得极好的效果

成功打造经济发达镇改革2.0版,一跃成为“先进镇”

被中国社科院发布的中国法治发展报告蓝皮书收录。

新闻收录内容高达20W+,多个经济发达镇试点镇纷纷前来学习考察。

将33个行政机构减少到9个,将234个编制数压缩到202个,成本从25.1%下降到2016年的11.9%



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